부산어촌 자원조사 및 홍보책자 제작 과 업 지 시 서

2020. 3.

	목 차

1. 과업 목적	1

2. 과업 개요	1

3. 과업 내용	1

4. 과업의 준수사항 및 절차	3

5. 과업수행의 세부지침	7

6. [참고] 어촌특화지원센터 기초조사 공통항목 조사표	8

7. [붙임] 착수계 첨부서류	10

Ⅰ		과업목적

○ 마을별 주요자원에 대한 내용을 수집·정리하여 향후 어촌특화지원센터 사업추진을 위한 기초자료로 활용

○ 도심어촌의 특성을 살린 홍보책자 제작·배포로 어촌계 관광객 유입 활성화 지원

Ⅱ		과업개요

○ 과업명칭 : 부산어촌 자원조사 및 홍보책자 제작 사업

○ 과업기간 : 계약일로부터 ∼ ‘20. 9. 25.

○ 과업목적 : 부산어촌(18개소)자원조사 및 홍보책자 제작

○ 소요예산 : 20,000천원

Ⅲ		과업내용

□ 과업범위

○ 공간적 범위: 부산어촌 기장군·강서구 소재 어촌을 제외한 18개소

구분	구/군	마을명
1	해운대구	송정
2		청사
3		미포
4		우동
5	수영구	민락
6		남천
7	남구	용호
8	영도구	남항
9		동삼
10		엄궁
11	서구	남부민
12		암남
13	사하구	대포
14		다대
15		홍치
16		장림
17		하단
18	북구	구포

○ 내용적 범위

- 기초조사 공통항목 조사표(발주기관 제공) 현행화

- 마을별 유·무형 자원조사(사진촬영) 및 조사 결과물을 활용한 책자 발간

□ 세부 과업내용

○ 부산시내 어촌계의 일반현황, 자원현황 등 유·무형 자원 조사

- 조사표를 활용한 사전조사 및 어촌계 방문조사 실시

- 마을전경·주요자원·시설물 등 사진촬영

- 사전조사·방문조사 후, 필요에 따라 어촌계 추가 방문조사 실시

- 관련분야 전문가 및 어업인 추가심층면접을 통해 수정보완

- 관계기관(해당 구·군청 등)협조를 통해 수정보완

○ 홍보책자 제작

- 대국민 정보제공을 위해 홍보책자 제작

- 가독성 향상을 위해 마을별 스토리텔링 기반의 정보가공 필요

* 부산어촌특화지원센터 홈페이지(아카이브), FIRA홈페이지에 전자자료 등록

구 분	내 용
기 획①	․홍보책자 구성기획(인터뷰 등 조사내용 활용) ․마을별 자원조사에 따른 마을 특색이 가장 잘 나타나는 원고기획
디자인②	․최신 트렌드를 반영하고 조사내용이 잘 표현될 수 있는 디자인
제 작	․120부 제작·납부

① 마을 전경사진 확보를 위한 드론 촬영·마을 문화재 등의 자료는 타 문헌자료 및 인터넷 자료 사용을 지양하고 자원조사 때 촬영실시

② 단순 나열식, 끼워맞추기식 등 평범한 디자인을 탈피(인포그래픽 등)

○ 추진일정

주요업무내용	2020년
	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월
자원조사 사전조사 실시 및 홍보책자 기획
어촌계 방문조사 실시
추가조사 및 수정보안 실시
홍보책자 원고작성 및 디자인 편집 등
간행물 발간심의회 개최 및 책자제작·납부
결과보고

□ 각종 보고 및 결과물 제출

ㅇ 착수보고서 및 최종보고서 관련

구 분	시 기	내 용	비 고
착수보고서	계약 후 10일 이내	착수계, 용역예정공정표, 책임연구원 선임계, 연구진투입계획서, 산출내역서, 보안각서, 인력채용(투입) 현황 등	문서 제출 (감독관 경유)
최종보고서	사업 종료 후 14일 이내	사업관련 제작물·디자인 등 * 완료계 등 필요 서류(계약만료일까지)	파일 및 저장매체

ㅇ 성과품

- 기초조사 공통항목 조사표(18개소)가 포함된 최종보고서 5부(컬러)

- 홍보책자 120부

- 최종보고서, 홍보책자 PDF파일이 포함된 USB 3개

- 마을 사진촬영자료, 보고서, 홍보책자 PDF 등이 포함된 외장하드 1부

Ⅳ		과업의 준수사항 및 절차

1. 일반사항

ㅇ 본 과업지시서는 ‘부산어촌 자원조사 및 홍보책자 제작 사업’에 필요한 사항을 규정하며, 모든 과업은 이 과업지시서와 발주기관 감독관의 제안서 등에 의하여 성실히 수행하여야 한다.

ㅇ 과업수행업체는 계약일로부터 10일 이내에 용역 감독관을 경유하여 착수계(용역수행예정공정표, 사업책임연구원 선임계, 참여 연구원 투입계획서, 보안각서, 산출내역서, 과업수행계획서, 인력채용현황 등)를 제출하여야 하며, 보완지시 할 경우 이에 응하여야 한다.

ㅇ 사업수행책임자는 경력이 풍부한 전문가(3년 이상)로 하며, 원고 작가는 사업 전 기간 동안 투입하고, 사업 참여인력은 발주기관의 승인 없이 임의로 교체할 수 없다.

- 단, 퇴사 또는 장기 질병 등 부득이한 사정으로 변동사항 발생 시에는 증빙서류의 제출과 더불어 발주기관과 사전에 협의하여 동급상당의 인력으로 교체할 수 있다.

- 또한, 발주기관이 부적당, 태만하다고 인정되는 인력에 대하여 교체 요구 시 과업수행업체는 즉시 인력을 교체하여야 한다.

ㅇ 과업지시서상의 용어는 일반적인 통념에 따라 해석하되, 제반 규정과 용어 등의 해석에 의견을 달리할 경우에는 발주기관의 해석과  지시에 따라야 한다.

ㅇ 본 과업 수행과정에서 과업수행업체의 귀책사유로 인하여 제3자에게 피해를 주었을 경우 과업수행업체는 손실보상 책임을 진다.

ㅇ 과업완료 14일전 최종보고를 실시하여야 하며, 최종보고 결과 제기된 사항에 대해 성실히 반영하여야 하고, 이와 관련된 비용은 과업수행업체가 부담한다.

ㅇ 과업수행과정에서 생산된 성과물, 조사자료 등 용역성과품에 대한 모든 저작재산권 일체와 2차적 저작물 또는 편집저작물의 작성권은 발주기관이 소유한다.

2. 과업보고 시기 및 방법

ㅇ 착수보고 : 계약 후 10일 이내에 세부 제작내용, 수행방법, 추진일정 계획, 각 분야별 참여인력 등을 포함한 세부과업 수행계획을 작성하여 보고하여야 한다.

ㅇ 중간보고 및 최종보고 : 과업의 수행 정도를 보고하기 위해 중간보고를 1회 이상 개최하며, 과업완료 14일전 최종보고회를 통해 보고하고, 발주부서 요청 시 보고회 개최 전 자료 초안을 제출하여야 한다.

ㅇ 수시보고 : 발주부서의 요구가 있을 때에는 진행사항과 추진계획에 대해 수시로 보고하여야 한다.

※ 보고회 개최 시 회의경비는 과업수행자가 부담한다.

3. 위반사항에 대한 조치

ㅇ 다음과 같은 행위가 발생하였을 때는 특별한 사유가 없는 한 계약 위반 행위로 간주하여 관계규정에 의거 계약을 해지할 수 있다

- 본 계약을 수행함에 있어 과업내용이나 과업지침을 위반한 경우

- 과업수행 중 성실하지 못하거나 제반 지시사항을 기간 내에 이행치 않는 등 소기의 성과를 얻을 수 없다고 판단될 때

- 제작목적, 의도 등에 부합하지 아니하여 3회 이상 그 수정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

- 과업을 공단과 협의 없이 하도급 주었을 때

- 고의로 과업 관련 검토회의, 시연회, 심의, 납품기일 등을 지키지 않았다고 판단할 경우

- 편집 및 기획내용, 디자인 등 수준이 현저하게 미달하여 3회 이상 그 시정을 요구하였으나, 이에 응하지 않은 경우

4. 보안사항

ㅇ 과업수행업체는 본 과업수행으로 인지하게 된 사항에 대하여   과업도중은 물론 과업이 종료된 후라도 보안준수에 대한 책임을 가져야 한다.

ㅇ 부득이한 사유로 참여인력 교체 시 및 참여인력 이외의 자에게 관계 자료를 취급하게 할 경우에는 반드시 보안각서를 징구 후 취급 하도록 하고, 작업실 출입자 통제 등 보안조치를 해야 한다.

ㅇ 계약상대자는 사업수행 중 취득하게 된 산출물 및 기타 자료 등을 발주자의 허락 없이 외부에 유출하거나 타목적으로 사용하지   못하며, 과업결과를 대외에 발표·배포할 수 없다 .

ㅇ 계약상대자가 위 보안사항 및 보안업무 시행세칙에 위배하였을   때에는 그에 상응하는 민형사상 책임을 져야 한다.

Ⅴ		과업수행 세부지침

자원조사

ㅇ 어촌계장 및 계원의 인터뷰 조사로만 기초조사 공통항목표를 작성하지 않고 직접조사 및 정보공개포털(open.go.kr), 유관기관 자료 등의 협조를 받아 공신력 있는 조사 실시

2. 기획 및 디자인

ㅇ 발주처의 공공성과 주요사업의 내용을 효과적으로 전달할 수 있는 제작계획을 수립하고, 참신하고 독창적인 아이디어를 활용하여 디자인 한다.

ㅇ 글자의 모양과 크기, 색상은 원고에 맞게 선택하고 친근감 있고 세련된 이미지를 표현할 수 있도록 한다.

3. 원고 작성

ㅇ 마을별 특성을 극대화하여 반영 할 수 있도록 기획해야하며, 제작 전 사전 협의 및 승인을 받아야 한다. 이는 최종 성과물을 납품할 때 까지 지속적으로 협의하여야 한다.

4. 사진촬영

ㅇ 책자에 활용되는 사진은 고화질을 나타내는 전문기기 및 드론을 활용한다.

ㅇ 촬영에 있어 인권과 사생활이 침해되지 않아야 하며 타인의 저작권, 초상권에 저촉되지 않도록 한다.

5. 책자제작

ㅇ 발주처에서 실시하는 간행물 심의위원회의 결과를 바탕으로 최종 편집·수정하여 발간번호를 부여받아 성과품을 제작·납품한다.

참고 1		어촌특화지원센터 기초조사 공통항목 조사표

□ 일반현황

일반현황	행정 구역	법정리	행정리	자연마을
면적	(㎢)	(㎢)	(㎢)
인구	총 인구	가구수	인구수	성별 및 연령
남자	여자	청년(~40세)	65세 이상
어업인구	전업	겸업	성별 및 연령
가구수	인구수	가구수	인구수	남자	여자	청년(~40세)	65세 이상
농업인구	가구수	인구수	성별 및 연령
남자	여자	청년(~40세)	65세 이상
접근성	대중교통 운행 횟수/1일	마을 입지 유형 선택
시내버스	시외버스	여객선	기차	도시근교	취약지구	연안촌락
시설	어항/어선	이용 어항명	항종	어선 동력	어선 무동력
척수	톤수	척수	톤수
어업시설	수산물 공판장, 위판장	수산물 가공시설	기타 어업시설
		어구 창고, 공동작업장 등
농업시설	논	밭	과수원	시설	목초지	저수지
(㎢)	(㎢)	(㎢)	(㎢)	(개소)	(개소)
농·축산물 공판장, 위판장	농·축산물 가공시설
일반현황	시설	공공시설 (개소)	행정기관	대피소
읍·면 사무소	파출소	119안전센터	우체국
교육시설	복지·의료시설	사회·문화·여가시설
	병원, 보건소, 마을회관, 복지회관, 노인회관, 무더위쉼터 등	공원, 산책로, 박물관 등 전시시설, 극장, 목욕탕 등
주거시설	단독주택	아파트	다세대/연립주택	비거주용 건물내 주택	주택이외 거처
부엌	화장실	목욕시설
현대식	재래식	수세식	재래식	있음	없음
주택 지붕 자재	30년이상 노후주택
개수	건축연도
한옥, 슬레이트, 슬라브 등
생활 기반 시설	수도시설	온수시설
상수도	마을상수도	전용상수도	없음	있음	없음
전기	도시가스	방범용 CCTV
한전	자가발전	기타(신재생 등)	설치	미설치	설치	미설치
유휴시설 (개소)	유휴 부지(km)	유휴 가공시설	유휴 공공시설	빈집	폐교

□ 개발현황, 자연현황, 경제현황

개발현황	국고 지원 사업 현황	사업명	사업비(백만원)	사업기간	지원주체	주요 내용	추진단계
자연현황	자연 자원	해수욕장, 폭포, 온천, 산림, 동굴, 머드, 동·식물, 천연기념물 등
인문 자원	역사 자원	마을 전성기(호황시기)	보유 문화재	기타 역사적 자원
조직· 인적 자원	어촌계	귀어귀촌	마을법인 보유 개수	기타 인적자원 보유 현황
어촌계명/개수	어촌계원수	인구수	가구수
문화 자원	축제 개최 수	축제 방문객	축제 매출액	기타 문화적 행사 개최 현황
특산 자원	수산물	수산물 외
수산 특산물	수확시기	생산량	수산물 외 특산물	수확시기	생산량
경제현황	소득/관광	평균소득	방문객
총 평균소득	어업인구 평균소득	농업인구 평균소득	연간 방문객	일 최대 방문객
어업	수산 어획업	주요 어종	생산량	매출액	종사자수
양식어업	주요 어종	면적	생산량	매출액	종사자수
마을어업	주요 어종	생산량	매출액	종사자수
어업 외	농업	작물 재배업 종사자수	축산업 종사자수
도· 소매업	수산물 판매업	종사자수	개소수	매출액	주요 판매 수산물
특산물 판매업	종사자수	개소수	매출액	주요 판매 특산물
제조업	수산물 가공시설	종사자수	개소수	매출액	주요 수산물 가공품
농·축산물 가공업 종사자수	기타 제조업 종사자수
숙박· 음식점업	음식점업(개소)	매출액
일반 한식	해산물	육류	외국식	간이음식점
숙박업(개소)	매출액
호텔	콘도/리조트	여관	민박	펜션, 캠핑장 등
레저· 관광업	레저·관광 업체수	업종	매출액	이용객 수
	낚시, 다이빙, 서핑 등
체험 마을	어촌체험마을 수	매출액	이용객 수

붙임 1		착수계 서식

착 수 계			감독관 확 인
			※ 착수신고서류를 확인한 바, 과업지시서 등에서 정한 대로 제출되었음을 확인합니다
용 역 명
계약금액
계약일자
착수일자
완료기한
첨부서류 1. 예정공정표 1부. 2. 연구진 투입계획서 1부(이력서 포함) 3. 사업책임연구원(기술자)선임계 1부. 4. 보안각서 1부. 5. 산출내역서 1부. 6. 인력채용 현황 조사서 1부. 7. 인력상세 투입계획서 1부. 8. 기타 과업지시서에서 정한 서류 각1부.
위와 같이 착수하였기에 착수신고서를 제출합니다.
2020년 월 일
주 소 :
업(단)체명 :
대 표 자 :		(인)
한국수산자원공단 귀하

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

용역수행예정공정표

기간 세부사업내용		추 진 일 정(월)
		1	2	3	4	5	6	7	8	....
공정율 (%)	월별
	누계									100

※ 세부과업별 수행일정을 막대그래프로 작성

주 소 :
업(단)체명 :
대 표 자 :	(인)

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

연구진투입계획서

과업 수행분야	직급	성명 (생년월일)	소속		전공 및 학위
			부서명	직위	학위 (연도)	전공	출신교

※ 용역수행조직도, 연구진 이력서 포함하여 제출

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

책임연구원(기술자)선임계

1. 용 역 명 :

2. 계약금액 : ￦

3. 계약기간 :    년   월   일  ~    년   월   일

4. 책임연구원(기술자)

가. 성        명 :

나. 주        소 :

다. 주민등록번호 :

라. 소속 및 직급 :                   (연락처 : ☏               )

마. 자격(면허)사항 :

상기인을 본 용역의 책임연구원(기술자)으로 선임하여 제출하오며 과업 수행에 따른 일체의 행위에 대하여 계약자를 대리하여 책임질 것을 서약합니다.

붙임 : 유자격자임을 입증할 수 있는 서류 및 재직증명서 1부

2019.    .    .

주 소 :
업(단)체명 :
대 표 자 :	(인)

한국수산자원공단 귀하

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

참여인력 이력사항

성명		소속				직책				연령	세
학력		대학교	전공			해당분야근무경력							년
		대학원	전공			자 격 증							개월
본용역 참여임무		용역 참여기간				참여율		%		투입 M/M
연 구 실 적
용 역 명					참여기간 (연월~연월)				담당업무	발주처			비고

※ 참여인력 중 총괄 및 세부책임자만 기재한다.

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

보  안  각  서

○ 용 역 명 :

본인은 상기 용역사업을 수행함에 있어 취득한 각종 정보 및 사업결과물을 계약기간중 또는 완료후에도 발주자와의 사전 허락없이 무단으로 유출하지 않을 것임은 물론 본인 또는 제3자을 위하여 사용하지 않을 것이며, 본 연구과제 추진성과가 적법하게 공개된 경우라고 하여도 미공개부분에 대해서는 비밀을 유지할 것임을 서약합니다. 만일 이를 어겼을 경우 용역사업 참여 제한 조치 등 귀 부의 어떠한 제재조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 자의 각서로 제출합니다.

○ 서약자

직책(구분)	성 명	직급	주소	생년월일	서명

2019년    월    일

주 소 :
업(단)체명 :
대 표 자 :	(인)

한국수산자원공단 귀하

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

인력 채용(투입) 현황

□ 사 업 명 :

□ 사업기간 :

□ 투입인력

구 분	채용(투입) 인력	투입 기간	환산투입 일수*
정 규 직	○○명	○○개월(○○○일)
비정규직	○○명	○○개월(○○○일)

* 환산투입 일수 : 투입인원별 「실제 투입 일수 × 사업(프로젝트) 참여율」의 평균

※ 4대보험 미가입자는 비정규직으로 집계

상기와 같이 사업명 :            에 채용(투입)한 인력현황을 제출합니다.

2019년    월    일

주    소 :

상    호 :

대표이사 :                   (인)

한국수산자원공단 귀하

붙임 : 인력 상세 투입계획서 및 투입인력 4대 보험 가입 확인서 각 1부.

<붙임 1 계속> 착수계 첨부서류

인력 상세 투입 계획서

(단위 : 일, %)

구분	성명	직위	4대보험 가입내역	실제 투입일수 (A)	사업 참여율(%) (B)	환산투입일수 (C=A×B)	비고
정규직			○	100일	50%	50일
			○
			○
			○
			○
			○
정규직 소계			(합계)인원수	(평균) 실제투입	(평균) 참여율	(평균) 환산투입
비정 규직			×
			×
			×
			×
			×
			×
비정규직 소계			(합계)인원수	(평균) 실제투입	(평균) 참여율	(평균) 환산투입

※ 4대보험 미가입자는 비정규직으로 집계

<작성예시>

(단위 : 일, %)

구분	성명	직위	4대보험 가입내역	실제 투입일수 (A)	사업 참여율(%) (B)	환산투입일수 (C=A×B)	비고
정규직	장동건	차장	○	100	20%	20(100일×20%)
	고소영	부장	○	80	20%	16
	송혜교	과장	○	50	100%	50
	송중기	대리	○	50	100%	50
정규직 소계			4 (정규직 수)	70 (정규직 평균)	60% (정규직 평균)	34 (정규직 평균)
비정 규직	정해인	사원	×	100	100%	100
	손예진	사원	×	90	100%	90
	전지현	사원	×	80	100%	80
비정규직 소계			3	90	100%	90